Комментарий к СТ 35 ВЗК РФ
Статья 35 ВЗК РФ. Требования к летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации
Комментарий к статье 35 ВЗК РФ:
1. Действие ст. 35 ВЗК распространяется только на гражданскую авиацию. Чикагская конвенция 1944 г. предусматривает, что каждое воздушное судно любого Договаривающегося Государства, занятое в международных полетах, должно иметь на борту свидетельство о регистрации и сертификат летной годности (ст. 29 Конвенции). Она также гласит, что сертификат летной годности выдается или признается действительным государством, в котором данное воздушное судно зарегистрировано (ст. 31 Конвенции). Кроме того, Чикагская конвенция 1944 г. требует от Договаривающихся Государств признания действительным сертификата летной годности, выданного или признанного действительным государством регистрации, при условии, что требования (нормы летной годности), в соответствии с которыми сертификат был выдан или признан действительным, эквивалентны минимальным стандартам, которые могут устанавливаться в приложениях к Чикагской конвенции 1944 г. (ст. 33 Конвенции), или более жесткие, чем данные стандарты.
2. Минимальные стандарты летной годности, указанные выше, содержатся в приложении 8 к Чикагской конвенции 1944 г. Эти стандарты включают лишь наиболее общие требования, которые подлежат конкретизации в национальных нормах летной годности.
При разработке национальных норм и правил необходимо должным образом учитывать, что государство регистрации обладает исключительными полномочиями и берет на себя обязанности по обеспечению соответствия каждого воздушного судна, внесенного в реестр данного государства, нормам летной годности, принятым государством для рассматриваемого класса воздушных судов. Кроме того, государство регистрации принимает обязательства в области поддержания летной годности каждого такого судна в течение всего срока его службы.
Постановлениями Правительства РФ от 23.04.1994 N 367 и от 27.03.1998 N 360 полномочия на разработку требований к летной годности и на охрану окружающей среды переданы МАК (см. комментарий к ст. 6 ВК). Указанные требования содержатся в нескольких частях авиационных правил, принятых в качестве временных Федеральных авиационных правил РФ:
АП-23. Нормы летной годности гражданских легких самолетов. - 2000;
АП-25. Нормы летной годности самолетов транспортной категории. - 2003;
АП-27. Нормы летной годности винтокрылых аппаратов нормальной категории. - 2000;
АП-29. Нормы летной годности винтокрылых аппаратов транспортной категории. - 2002;
АП-31. Нормы летной годности пилотируемых свободных аэростатов. - 2003;
АП-ОЛС. Нормы летной годности очень легких самолетов. - 2006;
АП-33. Нормы летной годности двигателей воздушных судов. - 2002;
АП-ВД. Нормы летной годности вспомогательных двигателей воздушных судов. - 1997;
АП-34. Требования к сливу топлива и эмиссии выхлопных газов для самолетов с турбинными двигателями. - 2002;
АП-35. Нормы летной годности воздушных винтов. - 1994;
АП-36. Сертификация воздушных судов по шуму на местности. - 2002;
АП-39. Директивы летной годности. - 1994.
В государственной авиации аналогом вышеуказанных норм и требований являются общие технические требования Минобороны России. В экспериментальной авиации Минпромторг России также может принимать специальные требования к годности воздушных судов к полетам.