Вы здесь

Комментарий к СТ 63 ВЗК РФ

Статья 63 ВЗК РФ. Коммерческая деятельность в области гражданской авиации иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей

Комментарий к статье 63 ВЗК РФ:

1. С одной стороны, коммерческая деятельность иностранных предпринимателей в сфере гражданской авиации регулируется общими нормами, посвященными коммерческой деятельности иностранных организаций и предпринимателей на территории России: ГК, НК, Законами "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и иными. С другой стороны, специфика коммерческой деятельности иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей в данной области заключается в том, что большую роль в правовом регулировании их деятельности играют международные договоры Российской Федерации в сфере гражданской авиации. Статья 63 настоящего Кодекса основывается на положениях гл. II Чикагской конвенции 1944 г.

2. На иностранных предпринимателей в сфере гражданской авиации распространяются положения российского законодательства о лицензировании и сертификации. Лицензирование осуществляется уполномоченными государственными органами РФ в порядке, установленном для российских эксплуатантов в ст. 9 ВК. Сертификат (свидетельство) эксплуатанта или эквивалентный ему документ выдается уполномоченным органом иностранного государства. При этом упомянутый документ должен соответствовать международным стандартам, признаваемым РФ, а также международным договорам РФ.

Пунктом 5.4.11 Положения о Росавиации к компетенции этого Агентства отнесено признание сертификатов (свидетельств) иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 150-27-42 (Москва и МО)
8 (812) 245-38-13 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 500-46-57 (Регионы РФ)

3. Иностранные предприниматели вправе открывать на территории России свои представительства в соответствии с Инструкцией о порядке проведения аккредитации представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации (утверждена Приказом директора ФАС России от 05.08.1997 N 166). Этой Инструкцией предусмотрена возможность открытия несколькими иностранными авиационными предприятиями одного совместного представительства (п. 1.2). Аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации, производит Росавиация (п. 5.4.5 Положения о Росавиации).

4. Ограничения, установленные в п. 5 ст. 63 ВК, соответствуют положениям ст. 6 и 7 Чикагской конвенции 1944 г. Положением о Росавиации данному органу предоставлены права на:

предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, т.е. линий, предусмотренных межправительственными соглашениями о воздушных сообщениях (за исключением транзитных), а также согласование расписаний полетов и тарифов в отношении указанных линий (п. 5.4.15);

согласование и подтверждение (одобрение) выполнения нерегулярных полетов (за исключением разовых и транзитных полетов иностранных воздушных судов в/через воздушное пространство Российской Федерации) в случаях, предусмотренных межправительственными соглашениями (п. 5.4.16).