Комментарий к СТ 86 ВЗК РФ
Статья 86 ВЗК РФ. Терпящее или потерпевшее бедствие воздушное судно
Комментарий к статье 86 ВЗК РФ:
Пунктами 1 и 2 ст. 86 ВЗК законодатель дал определения (понятия) воздушному судну, терпящему бедствие, и воздушному судну, потерпевшему бедствие. Данные определения внесены в федеральный закон в связи с тем, что в случае признания воздушного судна терпящим или потерпевшим бедствие принимаются экстренные меры - немедленный поиск и спасание (см. п. 3 комментируемой статьи). При этом задействуются значительные силы и средства, при необходимости устанавливается особый режим полетов в районе поиска, вводятся ограничения для полетов других воздушных судов.
Вполне объяснимо, что воздушное судно признается терпящим бедствие, если такому судну или находящимся на его борту лицам угрожает опасность, которая не может быть устранена в результате действий членов экипажа. Заслуживает внимания вторая часть данного определения - "воздушное судно, с которым потеряна связь и место нахождения которого неизвестно". Если создалась ситуация, когда связь с воздушным судном потеряна (отказ радиосредств на борту судна или на земле и пр.), но орган управления этим судном наблюдает его с помощью радиолокационных средств или визуально и может обеспечить безопасность воздушного движения в этом районе, то данное воздушное судно не признается терпящим бедствие, а такой случай считается особым случаем, требующим соответствующих действий. Однако если связь с судном отсутствует и его место нахождения неизвестно, то такое воздушное судно признается терпящим бедствие и подлежит немедленному поиску.
Пунктом 3 комментируемой статьи законодатель установил, что терпящее или потерпевшее бедствие воздушное судно подлежит немедленному поиску и спасанию, поскольку очевидна важность скорейшего нахождения такого воздушного судна для эффективного оказания помощи лицам, находящимся (находившимся) на его борту.