Комментарий к СТ 93 ВЗК РФ
Статья 93 ВЗК РФ. Оповещение о потерпевшем бедствие воздушном
Комментарий к статье 93 ВЗК РФ:
1. В пункте 1 ст. 93 ВЗК установлен порядок действия любых лиц, которым стало известно о потерпевшем бедствие воздушном судне. Командир потерпевшего бедствие воздушного судна и члены экипажа в соответствии со ст. 59 ВЗК прежде всего обязаны принять все возможные меры к сохранению жизни и здоровья находящихся на борту людей, а также к обеспечению сохранности воздушного судна и имущества. Кроме того, командир или другой член экипажа обязаны изыскать возможность, чтобы известить о случившемся происшествии представителей местных органов власти, любую гражданскую организацию (имеющую средства связи) или воинскую часть. Однако на практике чаще всего этими лицами бывают местные жители, ставшие свидетелями авиационного происшествия, которые и сообщают о случившемся иногда даже в орган, осуществляющий поиск воздушного судна. Это происходит с помощью опытных работников предприятий связи, к которым обращаются местные жители.
В любом случае информация о бедствии воздушного судна должна быть доведена до органов Росаэронавигации, ведущих поисково-спасательные мероприятия.
В комментируемом пункте законодатель делает особый акцент на незамедлительности передачи информации всеми доступными способами о потерпевшем бедствие воздушном судне. Смысл данной статьи понятен, так как в большинстве случаев бедствия воздушного судна счет идет на минуты. Чем быстрее будут приняты необходимые меры, тем менее тяжкими будут последствия бедствия.
2. Из содержания п. 2 ст. 93 ВЗК можно предположить, что он устанавливает обязательства для должностных лиц авиационных предприятий (естественно, гражданской авиации) информировать Росавиацию и Росаэронавигацию о потерпевшем бедствие воздушном судне (независимо от принадлежности этого судна к видам авиации). Поскольку в п. 1 ст. 93 ВЗК полностью урегулирована процедура оповещения о потерпевшем бедствие воздушном судне, п. 2 этой статьи устанавливает ведомственный информационный процесс. Однако не вполне понятно, для каких целей Росавиации нужна информация о происшествиях с государственными и экспериментальными воздушными судами.