Комментарий к СТ 29 ВЗК РФ

Статья 29 ВЗК РФ. Органы государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации

Комментарий к статье 29 ВЗК РФ:

1. Пункт 1 ст. 29 ВЗК предписывает создание инспекторских служб для контроля над деятельностью в области гражданской авиации. Такие службы должны были создаваться решением уполномоченного органа в области гражданской авиации - Минтрансом России. Однако Правительство РФ приняло на себя решение этого важного вопроса и своим Постановлением от 11.07.2002 N 515 утвердило Положение о Российской транспортной инспекции Минтранса России. В соответствии с п. 1 данного Положения Российская транспортная инспекция является единой централизованной системой, осуществляющей разрешительные, контрольные и отдельные надзорные функции в транспортном комплексе, в том числе, естественно, в области гражданской авиации.

2. Согласно п. 2 ст. 29 ВК, структура инспекторских служб определяется Правительством РФ. Подпункт "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 398 устанавливает, что полномочия органов Российской транспортной инспекции имеет ее центральный аппарат и территориальные органы. Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 N 173 определяет, что полномочия государственных инспекторских органов в сфере использования воздушного пространства, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства и авиационно-космического поиска и спасания осуществляют представители Росаэронавигации.

Функции инспекторских служб определяются Положениями о Ространснадзоре, Росаэронавигации и о Росавиации.