Комментарий к СТ 30 ВЗК РФ
Статья 30 ВЗК РФ. Права и ответственность инспекторов
Комментарий к статье 30 ВЗК РФ:
1. Права инспекторов определяются Положением о Ространсинспекции. В соответствии в п. 11 этого Положения инспекторы обладают следующими правами:
проводить проверки субъектов транспортного комплекса и запрашивать у них информацию по вопросам, относящимся к компетенции Ространсинспекции;
выдавать руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозочную и другую деятельность, связанную с транспортным процессом, предписания об устранении выявленных нарушений;
приглашать руководителей организаций и граждан для рассмотрения дел об административных правонарушениях, получать от них необходимые объяснения, справки, документы; составлять протоколы об административных правонарушениях.
2. Другим источником, определяющим права инспекторов, является Положение о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации. Пункт 9 данного Положения предоставляет инспекторам следующие права:
беспрепятственно посещать служебные и производственные помещения и площади, а также воздушные суда субъектов гражданской авиации;
использовать технические средства при проведении контроля над безопасностью полетов и привлекать к этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;
погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;
выносить предписания экипажам воздушных судов, эксплуатантам воздушного транспорта и администрациям аэропортов о запрете или приостановке выполнения полетов при обнаружении недостатков, угрожающих безопасности полетов;
инспектировать экипажи воздушных судов гражданской авиации, проводить проверки инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию.
3. Норма об определении Правительством РФ ответственности инспекторов явно некорректна, так как ответственность (дисциплинарная, административная и уголовная) инспекторов возникает вследствие ненадлежащего исполнения ими своих служебных обязанностей. Такие виды ответственности предусмотрены действующим российским законодательством. Вероятно, законодатель предполагал, что Правительству РФ необходимо определить обязанности инспекторов.